Situazioni di rischio negli edifici scolastici e il ruolo dell’organizzazione nella prevenzione

Tipologia dell'esercizio: Tema

Aggiunto: ieri alle 8:10

Nel prosieguo dell'analisi condotta attraverso il presente elaborato, si avrà l'opportunità di focalizzare l'attenzione sulle diverse situazioni di rischio che possono manifestarsi sia all'interno che all'esterno degli edifici scolastici e su come l'organizzazione scolastica deve strutturarsi per fronteggiare efficacemente tutte le possibili circostanze di pericolo che potrebbero emergere. In particolare, si farà riferimento al verificarsi di incendi all'interno degli spazi scolastici, sia nelle aree interne che esterne, così come alle emergenze legate a eventi naturali, quali i terremoti o altri fenomeni sismici, i quali possono assumere dimensioni catastrofiche nel caso in cui le strutture edilizie risultano non inadeguate o obsolete. Parimenti, verranno esaminate le situazioni legate a fenomeni meteorologici estremi, come le alluvioni, che rappresentano ulteriori esempi di eventi naturali potenzialmente pericolosi per la sicurezza dell'ambiente scolastico.

La gestione del rischio legata agli incendi negli edifici scolastici deve prevedere misure preventive e interventi tempestivi. I dati dell'Associazione Nazionale Vigili del Fuoco mostrano che in Italia, tra il 2008 e il 2017, sono stati registrati oltre 300 episodi di incendio in scuole e istituti educativi. Questi eventi sono spesso causati da impianti elettrici malfunzionanti, materiali infiammabili gestiti in modo inadeguato o dall'incuria. La normativa italiana, nello specifico il Decreto Ministeriale del 26 agosto 1992, prescrive una serie di misure antincendio specifiche per le scuole, tra cui l'installazione di estintori, l'individuazione di vie di fuga segnalate adeguatamente, e l'organizzazione di esercitazioni periodiche di evacuazione. Tuttavia, nonostante la normativa, vi sono frodeti di inadempienza, soprattutto negli edifici datati o in quelli situati in aree periferiche.

Altro rischio significativo è rappresentato dai terremoti. L'Italia si trova in una zona geologicamente attiva e i terremoti sono eventi ricorrenti. L'evento sismico del 24 agosto 2016 a Amatrice, che ha provocato la morte di oltre 300 persone, ha evidenziato l'urgenza di migliorare l'adeguatezza sismica delle strutture scolastiche. Secondo il rapporto di Legambiente "Ecosistema Scuola 2019", il 42% delle scuole italiane è situato in zone ad alto rischio sismico e solo il 7% degli edifici ha una certificazione di agibilità statica. La normativa italiana prevede l'obbligo di adeguamento sismico per gli edifici scolastici, ma le risorse limitate e la lentezza burocratica rallentano i processi di messa in sicurezza. L'introduzione di strumenti tecnologici come i sensori sismici e i sistemi di allerta precoce può rappresentare un'ulteriore misura preventiva per ridurre i rischi associati ai terremoti.

I fenomeni meteorologici estremi, come le alluvioni, rappresentano un altro rischio non trascurabile per gli edifici scolastici. Un evento significativo è stata l'alluvione del 25 ottobre 2011 in Liguria e Toscana, che ha colpito duramente numerose scuole, causando danni strutturali e interrompendo le attività didattiche per settimane. Secondo l'Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale (ISPRA), l'89% dei comuni italiani è a rischio idrogeologico e molte scuole sono situate in queste aree. Il Piano di Sicurezza per le Alluvioni, sviluppato dall'ISPRA, prevede una serie di strategie di prevenzione, tra cui la mappatura delle aree a rischio, la costruzione di barriere fisiche e la pianificazione di esercitazioni di evacuazione.

Per fronteggiare efficacemente tutte queste situazioni di rischio, l'organizzazione scolastica deve adottare un approccio integrato alla gestione delle emergenze. Questo include l'istituzione di un Comitato di Emergenza all'interno della scuola, con responsabili specifici per ciascuna tipologia di rischio. Deve essere sviluppato un Piano di Emergenza consolidato, che preveda procedure dettagliate per l'evacuazione, punti di raccolta sicuri e contatti immediati con le autorità locali di protezione civile. Inoltre, la formazione continua del personale scolastico e degli studenti è cruciale. Anche l'uso di tecnologie, come le applicazioni per smartphone che forniscono allerta in tempo reale, può contribuire a migliorare la prontezza e l'efficacia delle risposte.

Infine, la collaborazione tra scuole, famiglie, enti locali e istituzioni nazionali è essenziale per creare un ambiente sicuro. La consapevolezza dei rischi e la preparazione adeguata sono i pilastri fondamentali su cui deve basarsi la sicurezza nelle scuole, al fine di garantire la protezione degli studenti e del personale educativo in qualsiasi situazione di emergenza.